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瘦肉精背后的贸易战——中国美加进口猪肉亮红灯

2011-12-31 17:47 加拿大都市报

对于许多华裔新移民来说,中国的食品安全是他们曾经最为担忧的问题之一。各种有毒及假冒食品层出不穷,令人防不胜防,担心食品安全可能是他们移民加国的原因之一。然而,今年11月新华社刊登一则消息,称查处一批从加拿大进口的猪肉,其中发现瘦肉精。这一新闻的确令人大吃一惊,难道加拿大也被瘦肉精攻陷了吗?

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■加拿大大白猪是世界上优良的品种

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■这是19世纪的一幅招贴画,表明英国本土对加拿大猪肉的青睐之情

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■赵友明建议华裔新移民少吃猪内脏。

2011年11月15日,中国官方新华网刊登一则消息,题为“部分进境猪肉产品因含‘瘦肉精’被退货销毁”。新华网北京记者朱立毅报道称,多批来 自美国、加拿大等地的猪肉产品因被检出含有俗称“瘦肉精”的莱克多巴胺而被中国检验检疫机构发现,这些批次的猪肉产品已被退货或销毁,并未在中国内市场销 售。

中国对加国进口猪肉亮红灯

《加拿大都市报》记者查询了中国国家质量检疫总局的网站,该局是由原来的中国国家质量技术监督局与出入境检验检疫局合并,组建成中国国家质量监督 检验检疫总局,属于正部级单位,简称国家质检总局。该局的进出口食品安全局在11月14日公布的今年7月进境不合格食品、化妆品信息中,披露了加拿大不合 格猪肉的消息。

在所公布的包含212种不合格产品中,有9种产品来自加拿大,其中涉及瘦肉精的产品有7种,分别是冻猪头、冻猪蹄、冻猪下巴、冻猪背皮,同批出问题的美国猪肉制品则是冻猪肾和冻猪心。以上产品均在天津港被查扣,最后按退货处理。

中国方面进口商分别是天津市东田食品加工有限责任公司、天津宏世达国际贸易有限公司。在中国进出口业官方的一个网站上列举了加拿大3个出口商的名称,《加拿大都市报》记者根据这些信息,分别向这3间加拿大公司发出电子邮件进行查询,但至截稿时止,均未接到答复。

加拿大允用瘦肉精

根据维基百科的资料显示,瘦肉精是一类动物用药,有数种药物被称为瘦肉精,例如莱克多巴胺(Ractopamine)及克伦特罗 (Clenbuterol)等。加拿大猪肉被中国查出的属于莱克多巴胺(Ractopamine)。瘦肉精可以促进蛋白质合成,会让猪多长瘦肉、少长脂 肪、使猪肉颜色好看,长成中国人熟知的健美猪。同时缩短猪的成长周期,减少饲料用量,从而降低成本。

本报记者就加拿大猪肉被亮红灯专门向加拿大卫生部、农业部、安省卫生厅、安省农业厅等部门发出查询,最后问题转交由安省农业厅新闻发言人 Susan Murray作答,她的办公室远在安省贵湖市(Guelph)。她在电子邮件中表示,瘦肉精在美国和加拿大是一种合法的饲料添加剂,得到加拿大卫生部兽药 理事会许可的。卫生部为此设立了安全标准,用于限制其在合理的范围内使用,不会对人体健康造成损害。加拿大也有成熟有效的监控机制,不会有瘦肉精残留超标 的猪肉进入消费市场。

她表示,安省由农业厅负责监控养殖行业的瘦肉精使用情况,至今从未发现过残留超过卫生部标准的情况发生,因此请民众放心食用市场上的猪肉。

至于出口方面,目前获得安省养猪牌照的企业,不会向外国出口。出口猪肉的企业其出口规管属于联邦事务管辖范围。

加拿大养的是放心猪

加中农业与食品发展交流中心主任、加拿大注册农业专家赵友明在接受《加拿大都市报》记者专访时表示,美加等国使用瘦肉精的?史由来已久。1980 年代,美国一家公司意外发现瘦肉精可增加生长速度,增加瘦肉率,所以有人开始专门研究用-肾上腺素能受体兴奋剂提高畜禽的胴体瘦肉率。

美加等国在1990年左右开始批准在饲料中添加瘦肉精之后,之所以一直没有出现问题,也没有成为影响公众健康的安全隐患。原因之一就是其严格的法律和监督机制,以及畜牧业主主动守法,还有完整产业链的顺畅运转。

赵友明解释说,比如加拿大的养猪业30多年前,农户养猪是和农场混在一起的,平均每个农场年销售才50头左右。随着工业化的进程,出现了专业的养 猪场,年产生猪万头左右的规模,有的甚至达到年产14万头。上世纪90年代末期,是加拿大养猪业高速发展的阶段,由于集中养殖养猪农场数量明显变少,从 1976年的63,602家减少为2006年的11,497家,其现代化程度和产量却越来越高。

由于产业的集中化发展,饲料业也控制在几个巨头手下。因此,只要把握住饲料源头,瘦肉精的添加剂量就很容易控制。饲料公司绝对不会为了养猪场的利 益,而违反法律过量使用瘦肉精。这样从客观上保证养殖业无法超标使用,加拿大严格的兽药管理,使得养殖业主无法随意得到大量的瘦肉精,其产业链内每个元素 都可以追溯到源头。

记者在加拿大养猪业协会的网站上得到以下资料,2006年加拿大生猪产量达到3,080万头,其中75%产自三个省:安省26.5%、魁北克省 24.9%、曼尼托巴省23.6%。生猪饲养过程中的用药受到加拿大质量保证(CQA)计划的全程监控,以及食品安全检测署的监督。使用任何新的药物都要 受到加拿大卫生部兽药理事会(VDD)的通过和批准,并监控使用的效果。

为防止抗生素通过养殖业影响人类安全,加拿大在2004年建立了抗生素监督网络,每年三次从抽选的养殖行业中提取样本进行检测,以后还将对零售市场的猪肉制品进行抽样检测

赵友明也指出,畜牧业主在遵守法律的同时,也具有荣誉感和责任感。他们知道一旦砸了牌子,就等于破产。他们也不会为了一点利益,去冒这么大的风险。加拿大各个行业发展都是靠声誉和时间的积累,?史越久就越得到大众的信任,这种价值观导致他们会遵守各种规定。

中国媒体在欢唿

在加拿大、美国猪肉含瘦肉精被拒的消息出来以后,中国各路媒体的主要观点是“外国的月亮也不是圆的”、“中国国标扬眉吐气”,还有“惊讶和惊喜”等。比如人民网11月18日张洪泉的署名文章,标题是“进口‘瘦肉精’猪肉被销毁是国家标准胜利”。

文章称作者看到这条新闻后有两个感觉,“一个是惊讶,居然美国进口肉也有瘦肉精;一个是惊喜,我们的进出口检疫部门的工作水平,能及时检验出问题猪肉并及时销毁。叫好之余,感觉此次进口瘦肉精肉被销毁还是国家标准的胜利。”

他认为这是一个信号:“食品安全已成为世界性问题,暴露了某些国家标准过于低下这一残酷现实。在进口瘦肉精肉被检测后,更证明国家标准就是保护民众健康的法宝。把更多的进口毒食品、毒用品御国门之外。”

记者采访另一位不愿透露姓名的加拿大食品行业人士表示:“这种看法是对加拿大不了解造成的,瘦肉精在加拿大使用是合法的,加拿大猪肉不是有毒食 品,即并非人们印象中的有毒食品。而实际上中国采取瘦肉精零残留的严格标准,实属无奈,并不是一种科学的态度。他认为,任何药物都是有毒的,但是控制在一 定、经过实验检验安全的量范围内,对人来说就是安全的,如何把握住度才是关键。”

他表示,之所以说中国这个标准是无奈之举,是因为中国养猪的人太散太多。比如河南双?集团“瘦肉精”事件在今年3月15日曝光后,河南全省共排查 50头以上规模养殖场就达到近6万个。确认“瘦肉精”呈阳性的生猪126头,涉及60多个养殖场。而河南50头以下散养户还有7万多个,全国不知道有多 少,其管理难度之大可想而知。

其次,中国兽药管理漏洞太多,只要你想搞到的药品就一定能搞到。再加上拜金主义的盛行,只要能赚到钱,什么风险都可以冒。真的出了事,还有拿钱搞 定的可能。因此客观上造成一旦设立最低残留标准,就等于允许使用。这个口子一开就很难控制和检测所有的猪肉,这个责任是检疫部门所不愿意担当的,因此干脆 一刀切。

中国进口猪肉平抑物价

据加拿大养猪业协会的资料,加拿大猪肉2006年总出口为500万吨左右。其中美国是最大的出口市场,中国为第6位,2006年向中国出口为4.4万吨,价值4,800万加元,占总出口的4%。

加拿大农业部2011年10月24日公布的年度市场开拓报告指出,农业部连同加拿大食品安全检疫局和外交部、国际贸易部,共同研究对策来解决阻滞 加拿大农产品出口的障碍。报告把中国列为首要拓展的出口市场,2010年加拿大向中国农产品出口额超过27亿,是加拿大第三大农产品出口国,而2003年 时仅为4.25亿。2010年向中国出口的农产品中,前五种分别是菜籽油、油菜籽、菜籽粕(饲料类菜籽饼)、豌豆和大麦,猪肉还不是主要出口产品。#p#分页标题#e#

报告称,向中国出口目前面临的主要问题有:油菜籽的黑腿病、猪肉的H1N1证明、瘦肉精残留国际标准问题、中国新的乳制品进口规定、中国需要对樱桃、蓝莓的危险评估、对曼尼托巴和卑诗省禽类禽流感的严格检查等。加拿大政府希望中国承认国际上通行的瘦肉精残留最低标准。

赵友明表示,加拿大向中国出口猪肉在2009年时,曾因为禽流感爆发而被全面禁止。直到2009年12月总理哈珀访华,专门谈到这个问题,才在 2010年2月开禁。随后中国本土瘦肉精问题开始变得尖锐起来,并开始在全国打击使用瘦肉精,也开始在严格检查进口猪肉的瘦肉精问题,加拿大再次中招。

他表示,中国物价指数在某种程度上讲猪肉是一个明显的风向指标。尽管中国知道美加养猪业普遍使用瘦肉精,但是为了平抑物价,中国国内生猪产量又不足,还是要从海外进口猪肉。无论从饲料质量、饲养环境、肉品控制还是猪品种来看,加拿大猪肉都是世界上最好的。

瘦肉精背后的贸易战

目前在世界范围内,有26个国家允许养猪业使用瘦肉精,诸如美国、巴西、日本、墨西哥、南非、澳大利亚等,世界上还没有一个统一的瘦肉精残留安全 含量标准。加拿大养猪业业内人士在今年11月,接受加拿大外交界专业杂志《大使馆》采访时称,美国和加拿大对瘦肉精的使用是有科学数据作为依据的,是安全 的。世界上之所以有国家以此发难,完全是内政和外政的政治问题。比如加拿大的猪肉、牛肉出口美国、日本都没问题,但是到中国就有问题。这使得加拿大猪肉产 品处在一个灰色地带。

西安大略大学Ivey商学院国际商业教授Tony Frost认为,中国这么做只不过是针对西方国家总是说其玩具、牙膏、鱼产品、宠物食品等不合格的一种贸易惩罚而已,是贸易战的一部分,其政治意味大于瘦肉精残留含量的问题。他称这是一种针尖对麦芒的战术。

赵友明为此也向加拿大猪肉国际贸易中心总监Cesar Urias咨询,他在电邮中回复表示,加拿大的出口商和中国进口商都知道中国的要求,但是这是市场行为,有的进口商要这些产品,出口商就会提供。

枫叶食品新闻发言人 Jones称,其产品13%是销往国际市场,向中国出口仅占0.5%。他不认为中国此举是针对枫叶食品,而是针对整个加拿大乃至美国猪肉企业的贸易战行为。

多伦多一位不愿透露姓名的猪肉行业人士表示,他不认为中国此举是针对加拿大。因为加拿大的猪肉产品都是猪头、猪下巴、内脏等边角料,是中国急需的 产品,查禁了对市场也会有影响。况且目前中加贸易关系不错,没有必要出杀手。他认为,更大量可能是质检系统内部关系斗争引起的。

他表示,中国的进口检疫标准可以说世界上最严的,但是执行是世界上余地最大的。如果严格执行,加拿大的猪肉船船都有问题,关键是各个口岸的关系都打通了。但是由于利益分配不均,就会有内部人士举报,在内部政治斗争的小环境下,不排除不同势力之间借此打击对方的可能。

存活猪内脏里的危险

加拿大兽药理事会(VDD(Veterinary Drugs Directorate))是加拿大卫生部健康产品和食物安全分局的下属机构,专门负责畜牧业兽药使用等事务。VDD总监Kathy Dobbin在2005年10月提交给政府的报告中指出,他们经过试验研究制定出瘦肉精的残留最低标准为:猪瘦肉中0.04ppm(Parts per million (PPM) ),猪肝内0.12ppm,猪肾0.14ppm。VDD指出,他们的研究结果是瘦肉精残留低于上述标准时,对消费者将康不会有任何风险。

由此也可以看出,正常条件下瘦肉精在猪肝和猪肾中的含量比瘦肉中含量高出3倍。赵友明也表示,一般来说杀猪前6周就会停用添加瘦肉精的饲料,瘦肉 精主要经尿和胆汁排出,在肌肉中残留量不会很高。主要积蓄在猪肝、猪肺、猪肠等内脏处。而西人一般是不吃内脏的,因此传统上卫生检疫仅对瘦肉内的瘦肉精残 留予以检测,这些内脏则大部分出口海外。

正因为加拿大养猪业普遍合法使用瘦肉精,这就意味着喜欢吃猪内脏的华人面临着一个很大的风险,即使内脏是熟食也一样无法化解超量的瘦肉精。根据资 料,香港在1998年首次发现因食用猪内脏引起的中毒事件,以后中国其他省市亦接连不断发生。2001年8月和 11月仅广东省的河源市和信宜地区就发生两起集体中毒事件,人数达1,014人之多。2008年10月广州至少五人因食用含瘦肉精的猪肝汤或吃猪内脏引致 中毒的个案,患者均出现心悸、手震等徵状,经呕吐物送检化验显示,均为瘦肉精所致。

所以说,在加拿大虽然不会存在瘦肉精中毒的危险,但是多吃瘦肉精残留量高的猪内脏还是有一定的风险。华人需要改变饮食习惯,不要贪食猪内脏。

各国各地区的瘦肉精残留量最低规定

国家组织用量规定

中国大陆 禁用

台湾 禁用

欧盟 禁用

美国 50ppb(Parts per billion)

日本 进口限制在10ppb,国内禁用

纽西兰 进口限制在10ppb,国内禁用

加拿大 40ppb

联合国粮食及农业组织 10ppb

世界卫生组织 40ppb

美加期望通过瘦肉精残留国际标准

美国政府和美国行业组织正游说其他国家,以支持国际食品法典委员会在7月成员大会上通过家畜饲料添加剂食品安全标准莱克多巴胺标准。报道称,如果获得通过,该标准将成为世贸组织的法定国际标准,此举将挑战中国对使用莱克多巴胺添加剂的猪肉限制进口的相关措施。

猪肉进口中国市场大

据中国商务部发布的最新数据显示,今年前9个月,中国进口猪肉及其副产品87万吨,同比增长四成以上,前三大进口来源国分别为美国、丹麦和加拿大。1至8月共检出40批次约1160.63吨问题洋猪肉,问题主要是含有瘦肉精、沙门氏菌、感官不合格、霉变等。

据中国业内人士称,洋猪肉都是以冻肉的形式进口,在中国鲜肉市场上还是难觅踪迹。除了少部分进入超市解冻后出售,大部分会被腊味企业、餐饮酒楼等用来制作腊味。

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