2018年上半年广东农业经济运行情况分析

内容摘要：本文分析了2018年上半年广东农业生产运行总体情况，指出目前农业生产中需要关注的主要问题，并提出相关政策建议。

关键词：2018年上半年 农业经济 运行情况

今年以来，广东大部分地区气温偏高，阳光充沛，粮食和肉类产量保持稳定，蔬菜、水产品产量稳中有增，水果全面丰收，农业生产和供给结构持续调整优化，主要农产品产量和农林牧渔业产值均实现稳步增长，农业经济运行稳中向好。

一、农业经济明显提速

上半年，广东第一产业增加值1551.57亿元，增长4.0 %，是2012年以来最高增幅。比全国平均增幅高0.8 个百分点，比山东、江苏、浙江分别高0.8个、2.9个和2.5个百分点（见图1）。其中，二季度农林牧渔业增加值804.87亿元，增长4.8%，比一季度提高1.4个百分点，比上年同期提高1.2个百分点。农业总体发展呈现稳中向好、稳中加快态势。

图1 2018年上半年山东、江苏、浙江、广东第一产业增加值及增速图

分行业看，农业增加值814.54亿元，同比增长4.8%，拉动上半年农林牧渔业增加值增长2.4个百分点；林业增加值112.93亿元，增长4.7%，拉动增幅0.3个百分点；牧业增加值261.44亿元，增长1.7%，拉动增幅0.3个百分点，渔业增加值362.66亿元，增长3.5%，拉动增幅0.8个百分点；农林牧渔专业及辅助性活动增加值47.05亿元，增长7.0%，拉动增幅0.2个百分点（见图2）。

图2 2018年上半年农、林、牧、渔业对第一产业增加值增长的贡献率

二、主要行业生产形势

（一）春播稳定增长，春收稳中调优。

今年上半年，全省农业气象条件总体正常，日照充足，降水相对偏少，有利于各类作物的生长，春播进度较好，面积稳定增长。全省农作物春播面积3274.49万亩，同比增长0.8%，其中谷物面积增长0.2%，豆类面积增长1.4%，薯类面积增长1.6%。经济作物面积增长0.6%。蔬菜面积增长2.5%，果用瓜面积增长0.9%。中草药面积增长15.2%。从春播情况来看，农作物总播种面积中，粮食播种面积保持稳定，薯类、经济作物和蔬菜播种面积稳步增长，中草药播种面积快速发展，广东农作物种植结构进一步优化。

春收总体平稳,粮食产量调减。上半年，全省春收粮食产量63.86万吨，同比下降0.6%；其中：谷物产量下降1.8%，豆类产量下降0.6%，薯类产量下降0.2%。花生产量增长15.6%，油菜籽产量增长5.0%。蔬菜产量增长2.9%，果用瓜产量增长2.3%（见图3）。

图3 2018年广东春收粮食产量结构图

（二）蔬菜产量保持增长，增速有所回落。

上半年，全省蔬菜生产继续保持良好势头，蔬菜播种面积1134.94万亩，同比增长2.4%；产量1949.47万吨，增长3.8%，增幅分别比上年同期回落0.6和0.3个百分点。其中，食用菌产量增长18.8%，增幅提高1.2个百分点（见表1）。

表1 2018年上半年广东蔬菜、瓜果生产情况表

（三）水果产量丰收，供给品类丰富。

上半年，全省天气温高光足，降水适中，有利于水果种植生长，水果成熟期普遍提前，园林水果产量增长较快。今年全省荔枝普遍增产丰收，产量喜人；砂糖桔、芒果、香蕉、李子、菠萝等传统水果优势稳定，百香果、火龙果、鹰嘴桃、黄皮、杨梅、杨桃、猕猴桃等具有地域特色的其他杂果种植发展较快，受到农户和市场的欢迎。二季度末，全省水果实有面积1710.54万亩，同比增长0.5%。上半年，全省园林水果产量710.20万吨，增长6.6%，增幅同比提高1.7个百分点，其中荔枝产量全面丰收，增长16.3%，增幅提高12.8个百分点（见表2）。

表2 2018年上半年广东主要园林水果生产情况表

（四）畜牧生产增速回升，生猪出栏整体平稳。

上半年，全省畜牧业生产保持平稳，增速有所提升。全省猪肉产量138.04万吨，同比增长2.5%；牛肉产量1.58万吨，增长0.1%；羊肉产量1.00万吨，增长0.4%；禽肉产量66.62万吨，下降0.4%。牛奶产量7.87万吨，增长0.1%。禽蛋产量20.12万吨，增长2.4%。

今年以来，我省生猪价格不断下滑，导致养殖户一方面加快出栏，一方面补栏意愿降低，商品猪苗价格也因此大幅下跌。上半年，全省生猪出栏1822.93万头，增长2.5%，生猪存栏2163.95万头，下降3.1%，其中能繁殖母猪存栏228.41万头，下降1.1%。

2017年，受H7N9事件影响消退及龙头企业主动减产，肉鸡出栏减少，导致供求关系变化，肉鸡销售价格回温，不少企业扭亏为盈。今年上半年没有发生大规模感染H7N9流感事件，肉鸡市场价格保持高位，市场整体利好，企业养殖效益转好，鸡苗价高脱销。上半年，全省家禽出栏49191.35万只，下降0.3%，存栏35045.35万只，增长0.9%。

（五）渔业生产平稳增长，结构持续优化。

上半年，全省水产品总产量414.98万吨，同比增长2.6%。其中，海水产品240.68万吨，增长2.1%，淡水产品174.30万吨，增长3.3%。渔业生产结构持续优化。受海洋渔船“双控”政策及休渔期延长的影响，水产捕捞比重下降，养殖比重上升。上半年，全省水产捕捞产量104.38万吨，下降1.4%，水产养殖产量310.60万吨，增长4.1%，养殖比重达到74.8%。

三、需要关注的问题

（一）农业生产成本持续增高，稳定粮食生产能力难度大。

目前农业生产成本持续攀升，农业补贴已接近“天花板”，加上土地租金、劳动力成本增加，农村劳动力短缺，保护和调动农民抓好生产积极性的难度大。特别是粮食，不仅受今年农药、化肥等生产资料价格上涨和国家下调稻谷最低收购价的双重挤压，而且大量进口稻谷（大米）冲击国内粮食生产，影响农民种粮收益，打击了农民的种粮积极性。

（二）生猪价格进入下跌周期，生猪养殖发展形势严峻。

生猪价格当前已进入周期性下行阶段。同时，产能过剩的效应开始释放。温氏、牧原、正大、正邦、希望、雏鹰、中粮、大北农、天邦等上市公司在全国尤其东北地区规模扩张，现已有部分产能释放。养猪生产效率的提高、生猪出栏体重的增加、重大疫情基本稳定等保障了生猪持续增产。环保拆迁也不能阻止市场供应量的增大。此外，随着生活水平的提高，居民肉食结构发生转变，牛肉、羊肉、禽肉和水产消费量增加，减少了猪肉消费。

长期来看，猪价仍将处在长周期下行的阶段，可能会让规模化企业扩张步伐有所放缓，养殖利润空间进一步减少。据养猪大户温氏股份2018年中期业绩的预告公布，公司上半年的净利润同比下降47.5%—53.0%。上半年肉鸡市场行情较好，温氏股份商品肉鸡销售均价同比涨58%，养鸡业务盈利同比提升175%；但由于3—6月份国内生猪市场行情整体持续低迷，公司商品肉猪销售价格同比下降24%，养猪业务经营业绩同比由盈利转为小幅亏损。预计今年全年猪价将总体处于下降通道，呈低位波动走势。

（三）水果量增价跌，农民增产不增收。

近年水果产量增长较快，除了需求因素外，粮食种植收益低，农民为了增加收益，纷纷改种水果。水果普遍具有一次种植持续多年收益的特点，而广东水果加工业及冷库发展不足，在水果丰产年份更易出现滞销情况。如今年荔枝产量丰收，市场供应量大增，但因为保质时间短，保鲜难度高，市场价格一路下跌，随着各地荔枝成熟期的到来，广东荔枝优质品种代表桂味的价格已经跌破5元每斤，农民增产不增收。

四、走势研判及对策建议

今年以来，随着十九大对“三农”工作的重视和“乡村振兴战略”的提出，农业生产发展积极向好，农业供给侧结构性改革进一步深化，农业投资增速提高，大集团大企业纷纷布局农业，打造农业全产业链，农业将成为拉动经济发展的新增长点。

展望下半年，稳生产、提质量、降风险、增效益将成为我省农业发展的关键词。

（一）稳定粮食生产能力，优化粮食生产结构。一是严守耕地红线、保护耕地质量，不断提升粮食生产能力。全面落实永久基本农田特殊保护制度，加强高标准农田和农田水利建设，同时研究和应用良种良法，提高粮食单产。二是进一步稳定和完善粮食生产补贴和支持政策，进一步巩固和加强种粮农户的政策支持和补贴力度。三是推进粮食供给侧结构性改革，积极优化粮食产品的供应结构。要紧跟市场需求变化，增加绿色优质粮供应，提升本土粮食的竞争能力。

（二）深入推进农业生产结构调整，坚定走农业发展提质增效道路。在保证地区农业生产供应稳定情况下，以市场为导向，立足地区实际，着力发展特色种植养殖，以农牧结合、农林结合、循环发展为导向，优化农业种植养殖结构。大力推动现代设施农业加快发展，提高科学种养水平与生产效率。进一步优化种植结构，提升经济作物和蔬菜水果种植比重，积极推动南粤优势中草药材的培育种植。因地制宜，发展地区优势产品，积极推动区域特色品种水果蔬菜种植培育，丰富市场供应。加快推进广东农业品牌打造工程，进一步丰富和提高农产品的优质供给，深入推进品牌化营销增效，有效提高市场竞争力。

（三）推进畜牧业转型升级，提升产品供应质量。一是加强生猪生产及价格监测工作，科学引导养殖场（户）合理安排生产。二是推进生猪养殖企业转型升级，建立科学养殖模式，提高生产效率，降低生产成本。三是推进畜牧业供给侧结构性改革，加快发展岭南特色畜禽品种养殖，大力发展绿色优质品牌猪，促进生猪产品差异化、优质化、品牌化，提升抗风险能力。四是加强行业监管和品牌认证，加大优质品牌肉供应量。五是坚定规模化养殖方向，集中有效资源，加快大企业产业化布局，加速延伸产业链，打造安全放心的集种苗、饲料、养殖、肉品销售于一体的系统化工程，提升企业的竞争力。

另一方面，以市场消费转型升级为导向，积极发展牛、羊、乳鸽和其他家禽类替代产品，进一步满足市场多方面的需要。

（四）加快一二三产业融合，推动乡村振兴战略发展。加快农村一二三产业融合，有利于创造新供给、满足新需求，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。 一是要引导产业集聚发展，集中有效资源打造全产业链。让资源向优势产业、龙头企业集中，创建农业产业化示范基地和现代农业示范区，完善配套服务体系，形成农产品集散中心、物流配送中心和展销中心。 二是要推进农村特色加工业发展。加快农产品冷链物流体系建设，支持优势产区产地批发市场建设，推进市场流通体系与储运加工布局有机衔接。加快发展农产品深加工精加工技术，延长产业链条，提高产品附加值，提高农产品保质保鲜水平，降低库存压力、物流成本和销售风险，防止出现果贱伤农、增产不增收情况。三是要大力发展农业新型业态，实施“互联网+现代农业”行动。积极采用大数据、云计算等技术，改进监测统计、分析预警、信息发布等手段，健全农业信息监测预警体系。大力发展农产品电子商务，完善配送及综合服务网络。推动农产品电商扶贫，进行产地和销售，线上线下融合。推动生鲜农产品电商、网络电商、品牌农产品电商平台建设，并对电商销售情况进行追踪分析，畅通产销渠道，提高农民在产业链环节中的附加收益，全面提高农民收入。

供稿单位：农村社会经济统计处

撰 稿：黄 楠