事件：

8月16日，麦当劳宣布，从2017年起，美国市场的麦当劳将只采购不使用人类抗生素的鸡肉产品，这一政策只在美国生效。

包括中国在内的多国媒体和消费者都质疑其“双重标准”。

麦当劳回应：“在动物治病过程中使用抗生素是必须的。麦当劳要求中国供应商对抗生素的使用须严格遵守国家相关的法律法规。我们将与相关政府部门、供应商、专家协作，根据中国农业的实际情况，逐步推进行业的发展。”

原因分析：

美国有“抗生素禁令”，而中国没有。

在美国，禁止在畜牧养殖产业中使用抗生素的法规已经出台，并将在2016年年底生效。中国因没有出台“抗生素禁令”，所以在中国，麦当劳几乎购买不到无抗生素肉产品原料，不在当地购买，会大大提高其相对生产成本，降低企业竞争力，企业自然很难承受。

数据：

抗生素在兽药中使用量是人类的10倍

其实关于抗生素的使用问题争议不只是麦当劳，这个问题也不是今天才有。据新华社报道，统计显示，抗生素在人类医用药物使用量占处方药总量的约6％，但在兽药中则占到70%以上。2006年，用于畜牧及饲料行业抗生素高达9.7万吨，占当时国内抗生素消费的54%。保守估计，目前畜牧及饲料行业抗生素用量比2006年将近翻一番。

不同声音：

该事件，再次引发公众对含抗生素肉类食品以及畜牧养殖业抗生素添加的讨论。

消费者最关心的是食品安全问题。供应给麦当劳、肯德基的鸡肉产品到底安不安全？我们手里的汉堡，究竟还能不能吃？其实，让国内消费者们郁闷的，其实已经不只是这块肉，更是这种“中外有别”的双重标准。这种两套标准，对于洋品牌来说不是一两次了，国内的广大消费者都在期待一个一视同仁的标准。

公共卫生专家表示，鸡肉中的抗生素如果人体长期摄入过多，会产生对抗生素的强烈耐药性。

医学专家指出，抗生素的过度使用是导致抗药性强的“超级细菌”产生的原因之一。目前已在20多个国家的人和动物身上发现了mcr-1“超级细菌”基因，当中就包括中国、德国和意大利。这些细菌一旦传播开来，将有可能导致人类的所有抗生素全部无效。

中国品牌研究院研究员朱丹蓬认为，洋快餐在对于停用抗生素养殖肉类问题上存在两套标准的嫌疑。 但在中国市场，这些洋快餐均未作出相关表态。“美国消费者对于健康的安全意识以及自我保护意识都非常强，造成了很多标准的差异化，中国也应该导入这种不用抗生素的条例，但关键是什么时候实施。”在朱丹蓬看来，随着中国消费者的安全、自我保护意识逐步提升，以及消费加速升级，国内连锁餐饮行业应加快推进停用抗生素肉类进程，早日与国际接轨。

中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授朱毅认为，国内消费者不必太过紧张，毕竟现在要在中国全面禁用饲料抗生素，或者停止使用人用抗生素等等还不切实际。目前，只要能够严格执行抗生素的用药量、控制用抗生素之后的休药期、严格监管抗生素的残留量，中国麦当劳的鸡和美国麦当劳的鸡，只是在饲养的时候略有区别，但是对吃肉来说是没有区别的。

朱毅说，我们国家兽药残留限量标准当中，有98%可比项是达到或超过国际标准。只要在执行中确实到位，应该可以不用担心我们食用的鸡是抗生素鸡，减少饲料中的抗生素应该是养殖业将来发展的趋势。

华南农业大学专家指出，国内养殖业依法依规使用抗生素，严格监管抗生素的残留量，食品安全是有保障的。

中国兽药协会亦发表声明称，“目前社会上对兽用抗生素、养殖用药和食品安全等问题有些误区，在政府监管力度不断强化，养殖用药规范程度不断提高的背景下，我国动物食品质量是有安全保证的，养殖生产使用兽用抗生素的风险是可防可控的。”

据中国兽药协会介绍，从当前我国食品动物养殖模式、动物疫病发展现状、饲养管理技术水平及我国整体经济水平来看，现阶段食品动物养殖过程使用兽用抗生素等抗菌药仍不可或缺、不可替代。在畜牧养殖业中使用抗生素可以起到促进畜类快速生长、杀死细菌或阻止细菌生长等作用，亦可预防和治疗细菌性感染。

“任何物质都需要达到一定的量才会导致健康危害。通常情况下，食品中药物残留的量很低，一般不足以产生健康危害。”上述协会指出，我国对动物性食品中的药物残留，规定严格的最高残留限量，它是基于一套严格且复杂的科学评估程序得出的。“由于评估时留下很大的安全系数，因此按照正常的饮食结构，只要残留不超标，终生食用都不会对人体健康造成危害。”

中国兽药协会强调，“在鸡肉等肉质食材中，若抗生素残留限值在国家相关法律法规规定的范围内，其安全性可保障，不会对人体产生危害。”据其透露，即使微量超过限量值对人体健康影响也不大，因为建立限量时，已预先设立了1000倍的安全系数。

餐饮企业表示，在食材采购时，他们对相关供应商有严格的采购标准和相关举措，设置了多重防火墙来保障食品安全。

广州酒家集团有关负责人赵利平告诉记者，该集团建有自己的国家级食品检测中心，在采购、使用所有肉类食材时，他们都会在自己的检测中心先做抽检，合格后才会使用。同时，该集团在进货时，也会要求供应商提供权威、认可的三证，即营业执照、屠宰证、检疫证等。

中式快餐巨头真功夫则表示，该公司选择有资质、样品测试以及现场审核通过的合格供应商进行肉制品采购，同时按照法律法规的要求定期对肉制品的抗生素及兽药的残留量进行监控，比如抽取样品送到官方检测机构进行抗生素以及兽药残留的检测等。

农业部此前公布，今年上半年农业部共检测畜禽产品兽药残留样品5517批，合格5511批，合格率99.89%。近年来，国内相关加快了对养殖业使用抗生素的规范。

此外，我国对畜禽类使用抗生素也有休药期的严格规定，这对动物性食品安全增加一道保障。据介绍，所谓休药期是指从动物停止用药到允许上市销售的间隔时间。尤其在出栏前一个月，抗生素药就应停止使用，在这段时间里，动物体内的药物残留被逐步代谢和排出体外，其残留水平下降到限量值以下。

我国兽药残留限量标准中有98%的可比项目已达到或超过国际标准，但是目前国内在这一块使用都是地方标准，标准由地方上报到食药监局经过评价后再使用，标准不一也导致监管变得更加困难。

最新相关政策：

为规范畜禽水产品生产经营行为，有效遏制畜禽水产品中违规使用抗生素、禁用化合物及兽药残留超标问题，促进兽药合理、安全使用，保障畜禽水产品质量安全，切实维护人民群众身体健康，国务院食品安全办、工业和信息化部、农业部、国家卫生计生委、食品药品监管总局五大部委联合制定发布的《畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动方案》（下简称《行动方案》），决定自2016年8月—2017年12月，在全国范围内集中开展畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动。

《行动方案》分别针对兽药企业、饲料企业、养殖户、兽药电商、畜禽市场、餐饮业做出明确要求。

　农业部对此次行动非常重视，部分要求如下

1、各地要成立畜禽水产品违规使用抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动领导小组办公室。

2、要加大抗生素等兽药、禁用化合物的抽检力度，省级监管部门要汇总每月的抽检信息，梳理分析不合格信息，增强发现问题的靶向性，指导基层加大查处违法使用抗生素、禁用化合物的针对性。

3、对于抽检发现的不合格产品，跟进实施检打联动，追溯问题源头。

4、要加大畜禽水产品违规使用抗生素、禁用化合物违法案件查处力度，对于投诉举报、巡查检查、检验检测中发现的违法违规问题，要依法严肃查处，严厉打击。

5、涉嫌犯罪的，要依法及时移送公安机关。对大要案件要一案一报、挂牌督办、限期办结。对发现的问题产品，一地发现，系统通报，全国清剿。

6、专项行动期间，要及时公布行动部署、行动进展、行动成效，边整治边曝光。

7、要重点宣传违法、失信企业的查处情况，以案说法，震慑违法犯罪分子。

8、要积极解答社会咨询，积极回应社会关切，积极反馈社会诉求，构建兽药社会共治新局面。

中国青年报 南方日报 农业部 养猪信息网 综合